Es la segunda gestión de desobediencia que la Sala Constitucional emite contra el Conavi por no cumplir la sentencia de 2021.
La Sala Constitucional (conocida como Sala IV) confirmó la desobediencia del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), a la sentencia 2021-1189 del 22 de enero de 2021 que ordenaba construir los pasos de fauna de la ruta 32.
La denuncia de desobediencia fue presentada por el abogado ambientalista Wálter Brenes Soto el pasado 20 de febrero, y la Sala confirmó el desacato del Conavi a su orden mediante la resolución Nº 2026-6130 del pasado 24 de febrero.
En la sentencia de 2021 la Sala IV dispuso que en tres meses se construyeran y habilitaran los pasos de fauna en los tramos de la Ruta Nacional 32 ya intervenidos en ese momento en el proyecto de ampliación de esa vía.
Asimismo, señalaron que se debía diseñar y planificar la construcción de los demás pasos de fauna en los tramos de la misma ruta que se trabajaron posterior a la sentencia y su debida instalación.
Tras una solicitud del Conavi, en julio de 2021 la Sala concedió una ampliación del plazo de 36 meses para cumplir con el fallo. Ese tiempo transcurrió y no se concretaron las obligaciones, señaló Brenes Soto.
En el expediente también se señala que en noviembre del 2025 desde el Conavi brindaron un informe en el que se detalló que el proyecto contempla la construcción de 31 pasos inferiores y 20 pasos aéreos. En ese momento Conavi reportó que restaban 2 pasos inferiores y 18 de los aéreos.
Tras constatar que no se ha cumplido de forma íntegra lo dispuesto, en la gestión de desobediencia el Tribunal Constitucional reiteró al jerarca del MOPT y director ejecutivo del Conavi, Efraím Zeledón Leiva, que proceda a dar cumplimiento de lo dispuesto en la sentencia de 2021, en el sentido de que se construyan y habiliten los pasos de fauna en los tramos de la Ruta Nacional 32.
Esta gestión de desobediencia se une a otra emitida por el tribunal en mayo de 2025, cuando, tras una gestión de María Elena Fournier, también se le hizo la misma advertencia al jerarca del MOPT.
Al respecto, Brenes Soto afirmó que la construcción y rehabilitación de los pasos de fauna es una obligación contenida dentro de la viabilidad de licencia ambiental y que es parte de la obra de infraestructura civil de la ruta.
Es decir, en caso de que la ruta se indicara que está completamente terminado el rodamiento y obras adicionales, no podría decirse que se cumplen un 100% la construcción de la misma hasta tanto los pasos de fauna estén completamente construidos y habilitados para la utilización de la fauna silvestre sobre la ruta 32".
El abogado añadió:
Eso es importantísimo porque se ha querido hacer ver que los pasos de fauna no son parte de la obra integral de la ruta 32 y eso es completamente falso".
Además, dijo que confían en que, con esta segunda resolución, las autoridades administrativas asociadas con la ampliación de la ruta 32, se vean en la obligación de cumplir lo estipulado. En caso contrario, aseguró que seguirá insistiendo en que tiene que determinarse las responsabilidades administrativas y penales correspondientes.