Representantes de la cámara advirtieron que el proyecto presenta etapas clave de preingeniería aún sin finalizar.
Tras su participación en la sesión de trabajo con la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC) emitió un comunicado de prensa reiterando la importancia estratégica del proyecto del Tren Rápido de Pasajeros (expediente 25.291) para el desarrollo del país.
Desde la Cámara señalaron que la iniciativa representa una oportunidad relevante para mejorar la movilidad en la Gran Área Metropolitana (GAM), aumentar la competitividad y avanzar hacia un modelo de transporte más eficiente y sostenible, por lo que debe ser prioritario por parte de las autoridades gubernamentales.
En la sesión participaron Randall Murillo, director ejecutivo de la CCC, Claudio Pacheco Morera presidente del comité de Infraestructura y Obras Mayores de la CCC y Claudio Donato Monge, miembro del comité de Infraestructura y Obras Mayores de la Cámara, quienes explicaron los resultados del análisis y estudio realizado sobre este proyecto y pusieron sobre la mesa una serie de preocupaciones técnicas, financieras e institucionales que consideran fundamental atender antes de avanzar con decisiones de alto impacto para las finanzas públicas.
Los representantes de la Cámara advirtieron que el proyecto presenta etapas clave de preingeniería aún sin finalizar, incluyendo estudios, diseños y procesos asociados, por lo que señalaron que “avanzar en la aprobación del financiamiento bajo estas condiciones incrementa de forma significativa el riesgo de sobrecostos, atrasos y ajustes posteriores que podrían comprometer la viabilidad del proyecto”.
Murillo explicó:
Los principales atrasos en los proyectos no se encuentran en la fase de contratación, sino que los inconvenientes que hemos tenido por años surgen por iniciar las obras sin haber concluido antes los procesos de preingeniería, como lo hemos dicho anteriormente”.
Desde el ente gremial señalaron que el proyecto contempla cerca de 145 procesos de expropiación, muchos de los cuales no han sido concluidos y para los cuales no hay un presupuesto aprobado, lo cual consideran "genera incertidumbre sobre los tiempos reales de ejecución y podría provocar atrasos significativos si no se gestionan de manera adecuada y oportuna".
Adicionalmente, la CCC manifestó su preocupación por las disposiciones del proyecto que plantean excepciones a la Ley General de Contratación Pública, lo que consideran "limita los mecanismos de control y fiscalización, y reiteraron que el uso de procedimientos como la licitación reducida podría restringir la competencia y reducir la posibilidad de obtener mejores ofertas, afectando la eficiencia en la inversión de los fondos".
Durante la sesión, Murillo señaló los posibles efectos en la circulación vehicular si no se planifican soluciones adecuadas, y añadió:
Es importante analizar la afectación que va a tener el tren en las intersecciones críticas donde el tren opere, pues puede cortar las vías y generar más congestión adicional, más demoras y riegos en la seguridad vial. Es un riesgo importante y es un tema de preocupación”.
Además, los representantes de la CCC insistieron en la necesidad de una adecuada articulación interinstitucional, especialmente con empresas proveedoras de servicios públicos, para garantizar la reubicación de infraestructura, la planificación de inversiones y la disponibilidad de capacidad energética suficiente para la operación del sistema.
Otro punto expuesto fue la falta de claridad en los mecanismos para cubrir los costos operativos del sistema, así como en las fuentes de financiamiento a largo plazo. Esta ausencia de definición podría traducirse en presiones fiscales futuras para el Estado. Murillo indicó que el financiamiento mediante endeudamiento externo no es la única opción disponible, sino que existen esquemas como las asociaciones público-privadas o concesiones, que podrían ofrecer ventajas en términos de eficiencia, asignación de riesgos, innovación, sostenibilidad financiera y ejecución oportuna del proyecto. Murillo explicó:
Este proyecto es un ejemplo de lo que se puede hacer con alianzas público-privadas porque así se generaría menor presión sobre las finanzas públicas, permitiría la asignación eficiente de los riegos, una ejecución ágil y oportuna, una integración del sistema y la operación que se toma en cuenta desde el diseño además de la incorporación de experiencia y tecnología, enfoque del proyecto en niveles de servicio hacia el usuario y diversificación en las fuentes de ingresos del sistema”.
El director de la CCC añadió que es importante que el país migre hacia generar proyectos de este nivel y envergadura bajo el esquema de alianzas público-privadas.
Los representantes del ente gremial enfatizaron que la modernización del sistema ferroviario en la GAM, no será la solución definitiva al problema de congestionamiento vial pero que sí es fundamental para hacer más eficiente el transporte, reducir tiempos y costos, y avanzar hacia un modelo de desarrollo más sostenible con menores emisiones y el ordenamiento territorial bajo esquemas orientados al transporte, ante la creciente congestión derivada del crecimiento urbano y la saturación vial.
La Cámara Costarricense de la Construcción finalizó su comunicado manifestando su disposición de colaborar constructivamente con las autoridades para el fortalecimiento de esta iniciativa, con el objetivo de que el país cuente con un sistema ferroviario moderno, eficiente y sostenible.