De lo técnico a lo radioactivo
— Bueno. Si usted leyó el Repaso Dominical del domingo, ayer pudo ver la película con subtítulos. En esa extensa previa procuramos explicar todo el rollo detrás del proyecto que unos llaman “armonización eléctrica", otros "Combo ICE 2" y otros, más creativos en tiempos de TikTok “Ley apagón”.
— Dado que en ese ensayo abordamos el tema técnico detrás del documento así como la polémica previa a su “reactivación” podemos hoy dedicarnos de lleno a comentar la jornada de este lunes. En frío podemos resumirla diciendo que el expediente 23.414, Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, arrancó la mañana como un proyecto técnico y salió por la tarde como un campo político minado.
— Lo cierto e innegable es que en cuestión de horas pasó de “tema complejo que casi nadie entiende del todo” a “prueba de estrés para toda la Asamblea Legislativa... y medio país”. Diay, hay que dárselo al ICE: moviliza algo muy particular en los costarricenses, todo el mundo tuvo que ver con este tema ayer.
— La previa, como habíamos advertido, ya anunciaba una semanita movida. Diversos colectivos habían convocado a protestas y vigilias tan pronto se enteraron de que el oficialismo pretendía meterle turbogas al proyecto esta semana así que activaron el modo Speedy Gonzales para ponerse al corte a Pueblo Soberano.
— Encima, en pleno fin de semana, saltaron dentro del PLN evidencias de tensión interna: desde el secretario general hasta el movimiento de juventudes pidieron micrófono para pedirle a la bancada que no le hiciera ojitos de caramelo al expediente.
— Especulaciones fueron y vinieron. ¿Primer ruptura interna verdiblanca en favor del oficialismo? ¿Negociaciones por debajo de la mesa a cambio de que doña Laura impulse el temita del ROP?
— Algo, estaba claro, se estaba cocinando. No por nada el Frente Amplio dedicó su conferencia de prensa del jueves pasado a enjachar al PLN y no a los soberanos. Movimientos ambientalistas y sindicalistas se sumaron. De pronto, la lupa sobre la bancada empezó a ampliar el espectro y el súbito peso de tantas miradas se tornó incómodo.
— La vieron venir y prefirieron no bailar con ella, por lo que las diputaciones liberacionistas convocaron desde el domingo a conferencia de prensa a las 11:00 a.m. de ayer lunes para referirse al proyecto. Llegada la hora, cayó el golpe del día: anunciaron que votarán en contra del proyecto en su texto actual. La frase elegida fue bien pensada para tratar de domar las aguas agitadas en ciernes: “modernización eléctrica sí, desmantelamiento del ICE no”.
— La traducción política es obvia: no queremos aparecer como defensores del inmovilismo, pero tampoco vamos a cargar con este expediente.
— Ese detalle importa y mucho porque el proyecto puede avanzar en primer debate con mayoría simple, pero en segundo debate necesita 38 votos. Pueblo Soberano tiene 31 curules. Muchas, sí. Suficientes para llegar al 38 mágico, no. Las matemáticas son una ciencia ingrata.
— Sin el apoyo del PLN, entonces, el expediente queda cuesta arriba. No necesariamente muerto en la foto del día, pero sí con respiración asistida y varios operadores políticos discutiendo cómo intubarlo. “Nogui, vaya usted y zarandee el panal, asegúrese de que queden ellos como los malos de la película”.
— Suave, ya llegamos a eso.
— Previo, revisemos la justificación de los liberacionistas. En esencia dijeron que el proyecto rompe el principio de solidaridad del modelo eléctrico, que desmantela funciones esenciales del Instituto Costarricense de Electricidad y que no entrega herramientas suficientes a cooperativas de electrificación rural, CNFL, JASEC y ESPH para ampliar generación renovable.
— Ojo, conscientes de que todo el sector empresarial se iba a atragantar con semejante anuncio aparecieron de golpe con un plan B y anunciaron que presentarán una propuesta alterna. Hablaron entonces de una ley de emergencia y seguridad energética para prevenir racionamientos, contener aumentos tarifarios, acelerar generación renovable, fortalecer transmisión e impulsar almacenamiento.
— En otras palabras: el PLN no solo dijo “no”. Dijo: “este proyecto así como está no, pero aquí va nuestra salida”. Esa es una diferencia política importante. Porque decir “no” a secas lo dejaba expuesto al cargo de irresponsabilidad. Decir “no así, pero sí por aquí” le permite pelear el centro.
— A ver, convengamos en algo clave. La pregunta que la base electoral del PLN en su mayoría quiere ver contestada es sencilla: ¿cómo modernizamos el sistema eléctrico para el mundo que viene sin destruir las garantías públicas que hicieron exitoso al modelo costarricense?
— Eso lo tienen claro tanto Álvaro Ramos como Álvaro Ramírez, quienes lideraron el anuncio de este lunes.
— ¿Y cómo reaccionó el oficialismo? Con calma, templanza institucional y apertura al diálogo. Mentira, perdón, me confundí de universo.
— El jefe de fracción oficialista, Nogui Acosta Jaén, salió a decir que no esperaban el cambio de posición del PLN (dato interesante sin duda) y acusó a Liberación de desdecirse de un texto que, según afirmó, la propia fracción verdiblanca había promovido e impulsado en la legislatura anterior.
— Algo de cierto hay en eso así que ahí está una de las líneas de ataque que vamos a escuchar mucho esta semana: “ustedes negociaron esto, ustedes lo empujaron, ustedes lo firmaron y ahora se bajan del bus cuando el bus ya viene en bajada”.
— Nogui también rechazó la idea de una ley de emergencia y dijo que el país no necesita parches sino una reforma estructural para resolver la generación eléctrica de los próximos 20 o 30 años.
— Aquí el choque quedó clarísimo: la tesis del PLN es “emergencia energética ya, ley marco después”; la del oficialismo es “no más parches, necesitamos reforma estructural ya”. De pronto, todos quieren modernizar, pero nadie quiere la modernización del otro.
— El oficialismo, además, insistió en que el proyecto no privatiza el ICE ni lo quiebra. Según Acosta, el problema no es que el ICE esté débil, sino que el país necesita más capacidad futura de generación. Esta es una línea importante porque responde a una pregunta incómoda que venía creciendo: si el ICE “está volando”, como dijo tantas veces el chavismo, ¿por qué urge tanto abrir el mercado eléctrico?
— La respuesta oficialista es: una cosa es la salud actual del ICE y otra la demanda futura. Puede ser. Pero esa explicación necesita más que fe. Necesita números, planes, modelaciones, tarifas, costos de respaldo, costos de ECOSEN, reglas de subastas y garantías reales para usuarios residenciales y pequeñas empresas.
— Justamente por eso el debate se puso tan intenso. Porque no alcanza con decir “Ley Apagón” como si eso resolviera el pleito, pero tampoco alcanza con decir “modernización” como si fuera agua bendita, pomada canaria y golazo de Ruiz a Italia en Brasil 2014 al mismo tiempo.
— Las cámaras empresariales, por su parte, entraron en modo pasen-de-inmediato-todos-al-micrófono. Uccaep, Cacia, Azofras, AmCham, Acope y Canatur salieron a defender el proyecto de inmediato y a pedir su aprobación. Una vez más: solo faltó el sindicato de coperos. Su argumento central: sin energía suficiente, confiable y competitiva, Costa Rica pierde inversión, empleo, competitividad y capacidad para sostener industrias intensivas en electricidad.
— Es un argumento atendible. De hecho, nadie serio debería negar que el país necesita más inversión, más planificación, más generación renovable, más almacenamiento, más transmisión y más capacidad para sostener electrificación, centros de datos, inteligencia artificial, zonas francas, industria avanzada y todo lo que viene.
— El punto es otro: que Costa Rica necesite modernizar su sistema eléctrico no prueba automáticamente que este proyecto sea la forma correcta de hacerlo. Esa es la conversación adulta necesaria en la que, lamentablemente, no se ha profundizado. La otra es más fácil: “privatizadores vendepatria” de un lado, “comunistas trasnochados” del otro. Muy entretenido para redes, poco útil para diseñar un sistema eléctrico.
— Hay que decirlo: también apareció el PUSC en la película, aunque en esa versión “les juro que estoy vivo” que le toca interpretar ahora. La diputada Abril Gordienko López, única representante socialcristiana en el congreso, envió un video en el que reconoció que el proyecto no es perfecto y en el que comentó que hizo llegar observaciones al oficialismo, pero defendió la necesidad de abrir el mercado porque la demanda crece y el ICE no tiene, según ella, capacidad para asumir solo todas las inversiones requeridas.
— En lenguaje parlamentario: reservas sí, inclinación favorable también. No es dato menor porque hasta ahora el bloque de oposición se había mantenido “alineado” en todo lo transversal: PLN, FA, PUSC, CAC. Ayer Abril rompió filas.
— Más frontal fue Juan Carlos Hidalgo Bogantes, excandidato presidencial del PUSC, quien calificó la posición del PLN como “inconsistente e irresponsable”. Hidalgo dijo que el texto fue negociado durante años entre distintas fracciones y acusó a Liberación de oponerse ahora a un proyecto que ayudó a condicionar.
— Su frase clave fue que el texto “no cayó del cielo”. Y no, no cayó del cielo. Viene de años de discusión, mociones, negociaciones, presiones empresariales, alertas sindicales, criterios técnicos, advertencias institucionales y una cantidad importante de gente diciendo “esto es importantísimo” mientras buena parte del país estaba viendo para otro lado.
— Como sea, Hidalgo ayer abandonó las sonrisas de los tiempos TDMás y trató a los verdiblancos de tibios y de manejarse a punta de cálculos electorales. Eso puede o no ser cierto, lo que definitivamente es verdad es que el PUSC tiene 1 voto y el PLN tiene 17 así que con su anuncio de ayer no solo tomó posición; cambió la aritmética y reordenó el debate.
— Antes, la discusión podía leerse como “oficialismo y cámaras empujan; Frente Amplio y sindicatos resisten”. Después del anuncio verdiblanco, el expediente quedó en otra categoría: proyecto estructural sin mayoría calificada clara y con el principal partido histórico asociado al ICE diciendo “con nosotros no”.
— Y aquí aparece la ironía mayor. Liberación queda acusada por el oficialismo y sectores empresariales de patear un texto que ayudó a construir. Pero al mismo tiempo intenta reivindicar su propia historia institucional: no votar “contra el ICE”, no romper solidaridad, no aceptar una apertura que (¿ahora?) considera mal diseñada.
— Es decir, cada bando acusa al PLN de traicionar algo distinto. El oficialismo dice: traicionaron el acuerdo (¿había un acuerdo?). Las cámaras dicen: traicionaron la competitividad. Hidalgo dice: traicionaron al electorado. El Frente Amplio espera decir: al fin no traicionaron al ICE. El propio PLN quiere decir: no traicionamos nuestra historia.
— ¡Menudo merengue!
— Mientras tanto, el país tiene por delante una pregunta que no se resuelve a punta de épica. Retomo pues la pregunta medular: ¿cómo modernizamos el sistema eléctrico sin destruir lo que sí ha funcionado? Porque aquí hay dos verdades incómodas caminando al mismo tiempo.
— Primera verdad: Costa Rica tiene un modelo eléctrico que ha dado resultados enormes. Cobertura prácticamente universal, matriz mayoritariamente renovable, servicio relativamente confiable, solidaridad territorial y una institución pública que fue decisiva para llevar desarrollo donde el mercado nunca habría llegado primero.
— Segunda verdad: ese modelo enfrenta retos reales. Demanda creciente, sequías más duras, presión de tarifas, necesidad de inversión, transmisión, almacenamiento, respaldo, generación renovable, electrificación del transporte, inteligencia artificial, centros de datos, industria avanzada y un ICE que, por más historia que tenga, no puede resolver todo solo con nostalgia, himno y cascos amarillos.
— El problema del expediente 23.414 es que intenta responder a la segunda verdad, pero sus críticos sostienen que no protege suficientemente la primera.
— Y por eso la discusión no puede reducirse a “abrir o no abrir”. La pregunta relevante es: abrir qué, cómo, con qué reglas, con qué regulador, con qué operador, con qué modelación tarifaria, con qué salvaguardas para hogares, con qué tratamiento para grandes consumidores, con qué responsabilidad para el ICE, con qué costo de ECOSEN y con qué garantías de que las supuestas eficiencias no terminen convertidas en riesgo trasladado al usuario final.
— El lunes dejó una foto clarísima: el proyecto sigue vivo, pero políticamente golpeado. El oficialismo tiene 31 votos y discurso de urgencia. Las cámaras tienen presión pública y argumento de competitividad. El Frente Amplio tiene movilización y narrativa de defensa del ICE. El PLN tiene el voto bisagra y una propuesta alterna en camino. El PUSC tiene un paño de lágrimas. Y la ciudadanía, como siempre, tiene la factura.
— Por eso, si ayer usted sintió que todo el mundo estaba hablando de electricidad, prepárese. Esto apenas está calentando.
— La reforma eléctrica dejó de ser una discusión de especialistas. Ahora es el primer gran campo de batalla legislativo de la administración Fernández. Y ojo con eso, porque el desenlace no solo dirá qué pasa con el mercado eléctrico. También dirá cómo se ordenan las fuerzas políticas en la nueva Asamblea: quién negocia, quién rompe, quién propone, quién improvisa, quién presiona y quién logra cargarle a otro el costo del apagón, real o metafórico.
— Ayer cerrábamos el Repaso diciendo que cuando un país cambia las reglas de su sistema eléctrico no está moviendo un cable, sino rediseñando una parte esencial de su pacto social. Hoy toca agregar algo: cuando ese rediseño entra a la Asamblea sin 38 votos amarrados, el cable no solo transmite corriente. También patea.
Bonus track: MAG pide apoyo del IICA ante impacto de El Niño en el sector agropecuario.
Hidden track: Área sembrada de frijol en Costa Rica cayó casi 50% en siete años.
Remix: OIJ corrige a Laura Fernández: organismo no pone "en libertad" a detenidos por la policía.
Asamblea Legislativa
Asamblea aprueba regulación de criptoactivos contra lavado de dinero
El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este lunes, en segundo debate, una reforma a la Ley 7786 para regular a los proveedores de servicios de activos virtuales en Costa Rica. La iniciativa obliga a quienes operen negocios vinculados con criptoactivos a inscribirse ante la Sugef, cumplir controles contra legitimación de capitales, financiamiento al terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva, identificar clientes y beneficiarios finales, conservar registros de transacciones y reportar operaciones sospechosas ante la Unidad de Inteligencia Financiera del ICD. Mientras tanto, la ley para evitar que las sociedades tengan que pagar unos 100.000 colones por registrar un correo electrónico fue retrotraída a primer debate para hacerle un cambio de consenso antes de votarla nuevamente.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
Papa León XIV pide perdón por el papel del Vaticano en la esclavitud
El papa León XIV pidió perdón este lunes por el papel que tuvo la Santa Sede en la legitimación de la esclavitud y por la tardanza de la Iglesia católica en condenarla de forma expresa durante siglos, en un reconocimiento histórico incluido en su primera encíclica, Magnifica Humanitas. Mientras tanto, el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, anunció este lunes que reducirá a la mitad su salario y el de sus ministros, además de conceder un perdón para las multas tributarias de trabajadores informales, como parte de un intento por desactivar las protestas que impulsan varios sindicatos y sectores sociales que exigen su renuncia. Por último, el ejército de Guatemala informó este lunes que repelió a un grupo de hombres armados que intentó ingresar al país desde Honduras, a través de la zona fronteriza de Esquipulas, en el departamento de Chiquimula, al este de la capital guatemalteca.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Denuncia de la atleta Kaylin Myrie mueve al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Una denuncia pública de la atleta Kaylin Andrea Myrie Berger para conseguir recursos y competir fuera del país terminó por acelerar una respuesta institucional ante los problemas graves que atraviesa el atletismo costarricense. Además, el basquetbolista costarricense Ian Martínez Carrillo quedó a una victoria de conquistar su primer título profesional en Europa, luego de que los Oberwart Gunners derrotaran 79-76 a los Hefte Helfen Bulls Kapfenberg en el segundo partido de la final de la Superliga de Austria, mientras las canchas de baloncesto del Parque Metropolitano La Sabana volvieron a estar disponibles para la comunidad tras un proceso de restauración integral.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Marte: Victoria Rocha Ramírez y Gabriel Bonilla Mora del Colegio Técnico Profesional Vázquez de Coronado se coronaron ganadores nacionales de la edición 2026 de Misión Marte, una competencia organizada por la Universidad Fidélitas que desafía a jóvenes a desarrollar soluciones para problemas relacionados con la exploración espacial.
— Fotografía: Este martes 26 de mayo se llevará a cabo el lanzamiento del libro Paisajes del Fútbol, un proyecto de esencial COSTA RICA que propone un recorrido visual y narrativo por distintas comunidades del país a través de sus canchas de fútbol, entendidas no solo como espacios deportivos, sino también como puntos de encuentro social y cultural.
— Cine: El programa Preámbulo, del Centro de Cine, en conjunto con la Embajada de Paraguay en Costa Rica, presentará el ciclo Territorios: Paraguay, una selección de cine contemporáneo que se exhibirá con entrada gratuita y cupo limitado.
— Exposición: La exposición Vacuum et plenum, del artista Sergio Durán, entra en su última semana de exhibición en la galería de la Facultad de Letras de la Universidad de Costa Rica (UCR), donde permanecerá abierta al público hasta el próximo 1 de junio.
— Literatura: La Editorial de la UNED (EUNED) anunció, el 22 de mayo del 2026, las obras ganadoras de la convocatoria 2025 de sus certámenes anuales: Certamen de Literatura Infantil Lilia Ramos, Certamen de Poesía Virginia Grütter y Certamen de Álbum Ilustrado Hugo Díaz.
— Cine: En el marco de la inauguración de la 25° edición del Festival de Cine Europeo, el pasado 21 de mayo en el Cine Magaly, se dio a conocer que la comunicadora Melany Mora fue la ganadora del proyecto Euro Cine Lab 2026, una iniciativa que impulsa el cine documental y los cortometrajes, apoyando tanto a profesionales audiovisuales como a personas autodidactas que buscan fortalecer su experiencia en la producción cinematográfica.