Pasó de todo
— Agárrense porque el de hoy viene variado y denso pero diay, todo es importante.
— A ver, este miércoles apareció en La Gaceta el famoso decreto sobre el año carcelario y ya pudimos revisarlo. Recordemos, durante el traspaso de poderes, la presidenta Laura Fernández anunció que, a partir de ese momento, el año carcelario sería de 360 días naturales y no de ocho meses. La frase sonó fuerte, viajó bien y calzó perfecto con el tono de mano dura del nuevo gobierno. Pequeño detalle: el año carcelario de 360 días ya existía.
— Decreto en mano ahora sabemos que en efecto, no se modificó el cómputo del año penitenciario. Al contrario, el documento reconoce que la metodología de 360 días por año y 30 días por mes ya forma parte de la práctica operativa del sistema penitenciario.
— Entonces, ¿qué sí hace el decreto? Primero, reduce la frecuencia de las valoraciones ordinarias que reciben las personas privadas de libertad. Segundo, fija un requisito mínimo para optar por el nivel semiinstitucional: la persona deberá haber cumplido al menos un tercio de la pena. Tercero, restringe qué actividades pueden servir para descontar pena.
— Antes el reglamento incluía una lista amplia de actividades de formación, ocupación y capacitación: estudio, actividades artesanales, producción intelectual, literaria, artística, autogestionaria, servicios auxiliares, etc. La nueva redacción cierra bastante ese abanico: solo se contemplarán actividades que constituyan trabajo penitenciario o actividades laborales, ocupacionales productivas, etc.
— A grandes rasgos así está el arroz con lo que firmó doña Laura. El resumen honesto sería este: el Gobierno no “arregló” un año carcelario que fuera de ocho meses, porque ese año de ocho meses no existía como tal. Lo que hizo fue endurecer reglas administrativas para valoraciones, descuentos de pena y acceso al régimen semiinstitucional.
— Hablando de reformas, recordemos que el Ejecutivo metió en la agenda de extraordinarias cinco reformas constitucionales, todas heredadas del periodo anterior. No estamos hablando de retoques decorativos: hay propuestas sobre atribuciones de la Asamblea, aprobación de empréstitos, reelección de magistraturas, reelección de magistrados del TSE y la duración del periodo de quien lidere la Contraloría General de la República.
— Pues bien, ayer la presidenta legislativa, Yara Jiménez, ordenó reiniciar el procedimiento de admisibilidad de las reformas que no completaron sus tres lecturas, debate y votación antes del cambio de Asamblea.
— La decisión se apoya en un criterio de la Sala Constitucional, según el cual ese trámite debe completarse dentro de un mismo periodo constitucional para evitar que una integración legislativa herede a medias una reforma que no terminó de procesar la anterior.
— Dicho en simple: si la Asamblea pasada leyó una reforma una o dos veces, pero no completó todo el trámite de admisibilidad, la nueva Asamblea debe empezar de cero. Puede parecer un tedioso formalismo, pero tiene sentido. Reformar la Constitución no debería funcionar como carrera de relevos con la antorcha medio encendida.
— La medida de doña Yara afectó dos expedientes sensibles: el de la reforma sobre magistraturas de la Corte y el de la reforma sobre la Contraloría. No los mata, pero sí los devuelve al inicio del camino con el fin de blindarlos. De todos modos, tratándose de reformas constitucionales, el camino nunca es corto ni debería serlo.
— Mientras tanto, la diputada Abril Gordienko anunció que impulsará una reforma constitucional para elevar de 35 a 50 años la edad mínima para integrar la Corte Suprema de Justicia. Su argumento es que el requisito actual viene de 1949, cuando el contexto demográfico, educativo e institucional era otro, y que hoy una magistratura debería exigir mayor madurez, trayectoria verificable, independencia demostrada y experiencia profesional.
— La propuesta también elevaría a 15 años el requisito de experiencia e incorporaría criterios de evaluación sobre trayectoria académica, publicaciones, posgrados, proyección social y experiencia comunitaria. Bien por ese lado, sin duda.
— La idea ciertamente tiene un punto atendible: una magistratura no es un puesto de arranque sino la cúspide del sistema judicial. Pero también es cierto que tener 50 años no garantiza independencia, probidad ni buen criterio. Lo que sí debería garantizar una reforma bien hecha es un sistema de nombramientos más transparente, exigente, técnico y menos capturado por pactos políticos de pasillo.
— Y ahí entra el otro actor del día: el Foro de Justicia, que pidió una reforma judicial responsable, convocando a un diálogo nacional con el apoyo del Programa Estado de la Nación y el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL).
— El planteamiento del Foro de Justicia va justo en la dirección con la que hemos insistido por años: nombramientos por mérito, transparencia y reglas claras; fortalecimiento de la carrera judicial; desconcentración de funciones administrativas de la Corte; fortalecimiento de la Sala Constitucional; más capacidades reales para el Ministerio Público; cultura institucional basada en ética e independencia; y participación ciudadana en la discusión.
— No es un tema sexy, lo tengo claro. Nadie se levanta en la mañana diciendo “qué emoción, hoy debatimos gobierno judicial y carrera fiscal”. Pero es ahí donde se juega una parte enorme de la salud democrática del país. Reformar el Poder Judicial no puede reducirse a subir penas, gritar contra jueces o cambiar requisitos de edad. Tampoco puede convertirse en defensa gremial de todo lo existente. Si algo ha quedado claro es que el sistema necesita cambios; la pregunta es si esos cambios van a fortalecer la independencia y la capacidad de respuesta, o si van a abrir nuevos portillos para meterle más presión política a la justicia.
— Pasemos ahora a salud y pensiones, porque mientras el país discute reformas judiciales, decretos penitenciarios y marinas gateando, la Caja sigue recordándonos que los grandes problemas nacionales no piden permiso para acumularse.
— Primero, la CCSS cerraría este año con un faltante de 430 médicos especialistas, según un informe de auditoría divulgado porTelenoticias. El dato no es abstracto: impactaría directamente a casi 200.000 pacientes en lista de espera. Las áreas más golpeadas serían radiología, con un faltante de 103 profesionales; anestesiología, con 91; y medicina de trabajo, con 71.
— La falta de anestesiólogos, por ejemplo, no es un problemita de organigrama: se traduce en quirófanos subutilizados, cirugías postergadas y pacientes que siguen acumulando días, meses y angustia. Según el reporte, desde 2025 se arrastran cerca de 199.000 pacientes con tiempos superiores a 430 días en especialidades críticas. Un año, dos meses y cinco días esperando. Díganme ustedes si eso no amerita menos PowerPoint (¡menos comisiones!) y más bisturí administrativo.
— En esa misma línea, la diputada liberacionista Iztarú Alfaro pidió declarar emergencia nacional por las listas de espera, citando datos atribuidos a Undeca según los cuales más de 5700 personas habrían fallecido entre 2023 y 2025 mientras aguardaban una cirugía. Un dato pavoroso.
— Dicho lo cual, si me lo permiten, me permito un breve paréntesis porque en la redacción ya estamos algo exhaustos de que diputadas y diputados pidan emergencia nacional cuando legalmente no procede. Entonces, voy a dejar esto en piedra a ver si a futuro dejamos de zarandear la maraca equivocada.
— A ver... la Ley Nacional de Emergencias no es una herramienta general para intervenir crisis estructurales del Estado. Su régimen excepcional está condicionado a una declaratoria fundada en guerra, conmoción interna o calamidad pública, con razones claramente especificadas y con un nexo causal entre el evento generador y las medidas extraordinarias que se adopten.
— Por ese motivo invocarla para resolver listas de espera, femicidios, colapso vial o inseguridad común resulta jurídicamente problemático si no se acredita una calamidad pública concreta o una conmoción interna en sentido estricto.
— Dicho en fácil: pedir emergencia nacional en estas situaciones es hablar paja. Eso no quiere decir que el reclamo de Alfaro no sea de primer orden y urgente prioridad país. Por cierto, la diputada no se guardó nada pues vinculó el problema con la famosa deuda estatal con la Caja, que ella ubicó en ₡4,4 billones, el estimado más alto de los muchos que existen.
— El dato, recordemos, genera todo tipo de disputas y refutaciones, pero hasta Repretel lo ha ubicado por encima de los 4 billones, así que háganle números. Por cierto, la CCSS tiene previsto ganarle el juicio al Estado por la plata, pero duda que pueda cobrarla. No, no estoy jodiendo, todo lo dicho en esa surreal oración es cierto. Justo ayer decía el diputado Villalta: “es que no pagan ni abonos de polaco, no pagan nada”. Y diay, pa qué te digo que no, si sí.
— Volviendo a la diputada Alfaro. La legisladora pidió fortalecer la formación de especialistas, modernizar infraestructura y sanear las finanzas de la institución. Y diay, claro: ¡sí a todo! Pero como siempre con la Caja, el diagnóstico tiene varias capas. Falta plata, sí. Falta personal, también. Falta gestión, ni se diga.
— Pero a veces falta algo todavía más difícil: que las partes dejen de usar la institución como tótem retórico y empiecen a tratarla como lo que es, una maquinaria gigantesca que necesita mantenimiento, control, planificación y decisiones impopulares.
— La CCSS no se arregla solo pagando deuda, ni solo declarando emergencias, ni solo denunciando abusos. Pero tampoco se arregla sin hacer entrarle a esas conversaciones de frente.
— Por cierto, hablando de abusos, La Nación publicó un caso que parece diseñado para explicar por qué la Caja también necesita controles mucho más finos: tres médicos privados emitieron más de 21.000 certificados con recomendaciones de reposo en apenas cuatro meses de 2025.
— ¿Lo más triste? Ni una sola de esas para este servidor, que necesita con urgencia un descanso. En plan serio: estamos hablando de galenos que dejan al conejito de Duracell como un amateur pues fueron capaces de emitir 67,9, 64,5 y 45,9 certificados diarios, respectivamente...
— Además, el reporte incluyó casos con diferencias de apenas cinco minutos y hasta un intento de homologar un certificado de un paciente que, según la lógica geográfica básica, habría tenido que teletransportarse de Guanacaste a Pérez Zeledón en 20 minutos. Oigame, qué nivel, y nosotros que duramos 25 años en mandar a poner un tren eléctrico de Pavas a San Pedro. ¡Qué vida!
— Como sea, la CCSS ya habla abiertamente de fraude de incapacidades. ¡Vaya sorpresa! Lo peor es que el daño no cae solo sobre la Caja: también golpea a patronos, equipos de trabajo, sustituciones, productividad y, por supuesto, la sostenibilidad del programa de subsidios.
— Si los certificados fueron cobrados a tarifa privada ordinaria, esos tres médicos pudieron haber percibido más de ₡700 millones; y el Colegio de Médicos, vía la plataforma Sedimec, también habría recibido decenas de millones por la emisión de esos documentos. Diay, qué sabroso, pero mientras tanto la Caja corre detrás de listas de espera, especialistas insuficientes y servicios saturados.
— Ese contraste es brutal: por un lado, pacientes esperando más de un año por atención especializada; por el otro, un sistema de incapacidades suficientemente poroso como para que tres médicos generen miles de certificados en cuestión de meses. No es la misma fila, pero sí es la misma Caja. Y esa es precisamente la tragedia: la institución está presionada por quienes esperan, por quienes trabajan, por quienes abusan y por quienes deberían ordenar el sistema antes de que termine de colapsar.
— ¿Ya los terminé de ahuevar? Perdonen, les advertí que hoy la cosa estaba densa. Y no he terminado...
— En paralelo a todo esto, el PLN abrió dos frentes previsionales. Por un lado, pidió crear una comisión (¡yey! ¡otra!) para trazar una ruta de modernización de la CCSS, asunto que se conecta con el estado del IVM, las listas de espera y la sostenibilidad general del sistema.
— Por otro, legisladores liberacionistas pidieron a Laura Fernández convocar los proyectos para la devolución del ROP, recordándole que durante la campaña se mostró a favor de devolver esos fondos a las personas trabajadoras. Ah, ¡bandidos!
— Sobre el ROP, ya sabemos que el tema tiene pegada la vena política porque suena simple: “la plata es suya, que se la devuelvan”. Pero las decisiones previsionales rara vez son tan sencillas como el eslogan. Por lo pronto, doña Laura se ha hecho la mae, pero es de esperar que la papa caliente vuelva a entrar en ebullición a corto plazo. El PLN, claramente, ya mostró sus cartas...
— ¿Qué más? Ya sé, ya los dejé agotados. Pero esta semana ha estado movida. Tocará dejar para más adelante otros temitas paralelos que también se las traen. Si Dios lo permite, los abordo en el reporte de mañana, caso contrario, los discutimos juntos en el Café Para Tres del viernes: El FA y el Hondurasgate, la detención arbitraria de dos muchachas en el traspaso de poderes por portar la bandera incorrecta, la renuncia de Víctor Carvajal, el acuerdo para poner fin a la toma de la Rectoría en la UCR, la UNA y su posición en el Caso Bahía Papagayo... no no mi gente, es que de verdad. ¡Qué semanita!
— Mejor tomemos un respiro, que también es importante poner los pies en la tierra, abrazar a nuestros seres queridos y tomar fuerza para seguir trabajando juntos por este país. Gracias por el privilegio inmenso de permitirnos llegar todos los días hasta sus hogares. No lo damos nunca por sentado. ¡Salud!
Bonus track: Sala IV da ultimátum de 2 meses al gobierno para reglamentar Ley de Acceso a la Información Pública.
Hidden track: Inspección Judicial pide que Randall Zúñiga se mantenga suspendido 3 meses más.
Remix: BAC lanza alerta sobre video falso de su presidente ejecutivo que circula en redes sociales & Banco Popular alerta sobre intentos de fraude mediante WhatsApp que usan la imagen de su gerente general.
Asamblea Legislativa
PLN propone comisión mixta para definir futuro de la CCSS
La fracción del Partido Liberación Nacional propuso crear una Comisión Especial Mixta para el Futuro de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), con participación de legisladores, sectores laborales y patronales, personal de la institución y un experto independiente con experiencia internacional. El jefe de fracción, Álvaro Ramírez Bogantes, planteó que la instancia debe concentrarse en soluciones estructurales para la sostenibilidad y modernización de la Caja, ante problemas como las listas de espera, la fuga de especialistas, los rezagos tecnológicos, la deuda estatal superior a cuatro billones de colones y los retos derivados del envejecimiento de la población, los cambios en el mercado laboral y el aumento en los costos de la innovación médica. Las comisiones especiales mixtas son distintas que las comisiones usuales en el Congreso, pues en ellas también forman parte los expertos invitados, con derecho a voz pero sin voto, y reciben la misma remuneración que recibe un congresista por asistir a cada sesión.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
LA CIA niega rol letal en México tras informe de CNN sobre explosión de un auto de un presunto narco
La cadena CNN reveló que una explosión a finales de marzo que mató a un operador de nivel medio del Cartel de Sinaloa y su chofer fue ocasionada por agentes operativos de la CIA, como parte de una campaña ampliada y hasta ahora no reportada de operaciones letales contra miembros de cárteles del narcotráfico en México. Mientras tanto, un intento de detener al senador filipino Ronald Marapon dela Rosa provocó este miércoles disparos y un enfrentamiento dentro del edificio del Senado en Manila, dos días después de que la Corte Penal Internacional, con sede en La Haya, desclasificara una orden de arresto en su contra. Por último, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aterrizó el miércoles en Pekín para mantener conversaciones con el presidente chino Xi Jinping sobre la guerra con Irán, el comercio bilateral y las ventas de armas estadounidenses a Taiwán.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Kenneth Tencio clasifica a semifinales en la Copa Mundial de BMX Freestyle en Montpellier
El costarricense Kenneth Tencio Esquivel avanzó este miércoles a la siguiente ronda de la Copa Mundo BMX Freestyle Montpellier 2026, tras finalizar en el puesto 17 entre 72 competidores. Además, el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación aprobó por unanimidad avanzar hacia un nuevo modelo para que la etapa final de los Juegos Deportivos Nacionales y Paranacionales se realice cada dos años, mientras el Deportivo Saprissa dio el primer golpe en la final del fútbol masculino ante el Club Sport Herediano.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Exposición: La exposición Código telúrico: anatomía del Paisaje, del artista costarricense Octubre Sánchez, se exhibe del 9 de mayo al 9 de junio de 2026 en la Galería Áurea del Centro Cultural San José de Nueva Acrópolis, ubicada en Barrio Escalante.
— Teatro: El turno del ofendido, espectáculo teatral, poético, musical y audiovisual dedicado al poeta, periodista, ensayista y novelista salvadoreño Roque Dalton García, se presentará del 22 al 24 de mayo en el Teatro de Bolsillo, en San Pedro de Montes de Oca.
— Música: Indie Rock Costa Rica y Organic Studio anunciaron el cierre de la primera temporada del proyecto Listening Room, un formato de presentaciones en vivo realizado en Selva Art House, en San Pedro, donde artistas nacionales interpretan música inédita. El evento de música en vivo reunirá a diversos artistas nacionales en Selva Art House el próximo 21 de mayo.
— Museos: En el marco del Día Internacional de los Museos, el Museo de las Artes Escénicas Costarricense (MAE) e ICOM Costa Rica realizarán el conversatorio “Museos uniendo un mundo dividido: El vínculo entre el archivo y el espacio de exhibición”, una actividad que busca reflexionar sobre el papel de los museos como espacios de diálogo, memoria y cohesión social.
— Becas: La UCR realizará la Feria de becas, donde brindará información sobre oportunidades de estudio en el exterior. El evento se realizará el viernes 15 de mayo, de 9:00 a. m. a 1:00 p. m., en la Sala Multiusos de Estudios Generales, en la sede Rodrigo Facio.
— Emprendimientos: El Colegio de Contadores Públicos realizará este viernes 15 de mayo una feria de emprendimientos y stands abierta al público en sus instalaciones ubicadas en San Vicente de Moravia.