¿Qué hizo el congreso esta semana? Del 20 al 23 de julio de 2026

Esta semana, en Curul en Llamas, comentamos los primeros tres proyectos de la reforma fiscal anunciada por Rodrigo Chaves y Laura Fernández que ya se presentaron ante la Asamblea Legislativa. Además, analizamos el ciberataque que sufrió la Asamblea y la discusión generada por el rechazo de la bancada oficialista a crear comisiones provinciales.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 25.669: Reforma al Título VII del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley N°4755 de 3 de mayo de 1971 y sus reformas

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: La iniciativa pretende dotar a las Administración Tributarias de mecanismos eficaces de ejecución patrimonial para garantizar la recuperación de créditos fiscales firmes y exigibles, incluyendo la facultad de decretar y ejecutar embargos.

Expediente 25.668: Ley para la Eficiencia Fiscal y Combate al Contrabando de Tabaco

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Elimina el impuesto de 2,5% para los cigarrillos establecido en el Timbre Agrario e Impuesto Consumo Cigarrillos y Bebidas. Elimina para los demás derivados del tabaco, el tabaco en su estado natural y cualquier otra presentación que contenga tabaco, y que esté dispuesto o no para ser fumado, que el impuesto se determinará de forma proporcional a la cantidad de gramos de tabaco que en promedio tiene un cigarrillo derivado del tabaco. Elimina la figura del "Nivel de Tributación Mínimo" para productos de cigarrillos y similares, que establecía un “piso” mínimo del 85% a la sumatoria de los impuestos a productos de tabaco.

Expediente 25.667: Lucha Contra Evasión Fiscal por el uso de Comprobantes Falsos

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: El proyecto propone incluir en la consulta pública del Ministerio de Hacienda a las personas físicas y jurídicas que se haya determinado que han realizado operaciones simuladas o emitan comprobantes falsos. Incluye dentro de las infracciones del artículo 81 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios el uso de facturas, justificantes y otros documentos falsos o falseados. Introduce una pena de cuatro a ocho años de prisión a las personas que comercialicen o compren comprobantes electrónicos para efectos tributarios que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados.

Expediente 25.658: Modificación a la Ley N°.313 "Ley de Pensiones para Expresidentes" y a la Ley N°.7302 "Creación del Régimen General de Pensiones con Cargo al Presupuesto Nacional" para Establecer la Edad de Adquisición del Derecho a la Pensión Vitalicia por Condición de Expresidente

Proponente: Iztarú Alfaro Guerrero.
Propósito: El principal objetivo de esta iniciativa es modificar la edad en la que los presidentes adquieren el beneficio de la pensión para que sea a partir del momento en el que alcancen los 65 años de edad.

Proyectos relevantes aprobados

— Esta semana no se aprobaron proyectos relevantes.

Leyes publicadas

En el Alcance N.° 92 a La Gaceta N.° 134 del lunes 20 de julio de 2026 se publicó y entró a regir la siguiente ley:

— Ley 10.966 "Primer Presupuesto Extraordinario de la República y Primera Modificación Legislativa a la Ley No. 10.836, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2026" que se tramitó bajo el expediente 25.589. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 16 de julio de 2026, por lo que transcurrieron 4 días para que fuera publicada en La Gaceta.