Fernández sugirió que la televisora busca diputados para presentar una consulta ante la Sala IV; Micitt defendió la fórmula cuestionada por Canal 7.
La presidenta de la República, Laura Fernández Delgado, y miembros de su Gobierno arremetieron este miércoles contra Televisora de Costa Rica (Teletica) por sus cuestionamientos al proyecto que modifica el canon que pagan las empresas de radio y televisión por utilizar frecuencias del espectro radioeléctrico, e insinuaron, sin presentar pruebas, que la empresa podría intentar frenar la iniciativa mediante una consulta ante la Sala Constitucional.
Fernández reaccionó durante la conferencia de prensa semanal de Casa Presidencial al pronunciamiento que el director de Telenoticias, Rodolfo González Mora, leyó la noche del martes, en el cual Televisora de Costa Rica afirmó que apoya actualizar el canon, pero considera que la fórmula incluida en el expediente 24.461 carece de criterios técnicos y razonables y podría poner en riesgo la continuidad de la televisión abierta.
La mandataria cuestionó el momento en que Teletica hizo público su rechazo y planteó una eventual relación entre ese pronunciamiento, una nueva consulta de constitucionalidad y contactos con integrantes del Poder Judicial:
¿No será que andan conquistando a diez diputados del bloque opositor comunista de la Asamblea Legislativa para que le presenten a esto una consulta de constitucionalidad y que ya andan tocando la puerta de algunos amigotes del Poder Judicial para que echen atrás este importante proyecto de ley y seguir pagando los ridículos, porque no hay otra palabra, diez mil pesos al mes por usar un bien que es de todo el pueblo de Costa Rica?".
El viceministro de Asuntos Parlamentarios, Alejandro Barrantes Requeno, siguió la misma línea y pidió a la ciudadanía observar quiénes votarán en contra del proyecto este jueves, o firman una eventual consulta ante la Sala Constitucional.
A mí no me extraña, como usted lo dijo, que algunos diputados quieran presentarle una consulta de constitucionalidad y no me extraña que estas empresas ya hayan hablado con algunos magistrados para direccionar o para manifestarle sus preocupaciones".
La discusión ocurre un mes después de que diez diputaciones efectivamente presentaran una consulta de constitucionalidad contra una versión anterior del proyecto, luego de que el plenario la aprobara en primer debate el 27 de julio con 52 votos a favor y dos en contra. La Sala Constitucional no entró a analizar los cuestionamientos porque legisladores retiraron sus firmas antes de que la gestión fuera admitida, por lo que el tribunal archivó el trámite.
Posteriormente, el plenario dejó sin efecto aquella aprobación y retrotrajo el expediente para introducirle algunas modificaciones. El 10 de agosto aprobó un nuevo texto sustitutivo, que deberá someterse nuevamente a primer debate este jueves, en una sesión extraordinaria del plenario prevista a las 9:00 a.m.
La ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, Paula Bogantes Zamora, también respondió al pronunciamiento de Teletica y defendió que el nuevo canon utiliza una estructura progresiva, por lo que el porcentaje máximo del 7,73% no se cobraría sobre la totalidad de los ingresos de una televisora.
El texto del proyecto exonera a las televisoras cuyos ingresos brutos anuales vinculados con el aprovechamiento de las frecuencias no superen los 130 salarios base. Sobre el exceso entre 130 y 216 salarios base cobraría un 4,39%; sobre el tramo entre 216 y 1.298 salarios base, un 6,17%; y únicamente sobre el exceso de los 1.298 salarios base aplicaría la tarifa del 7,73%.
Para las radios, el proyecto establece la misma exoneración inicial y tasas progresivas de 1,51%, 2,52% y 3,13%. El cálculo se realizaría únicamente con los ingresos relacionados con el aprovechamiento comercial de las frecuencias concesionadas, para lo cual las empresas deberán llevar una contabilidad que permita diferenciarlos de sus demás actividades.
Bogantes afirmó que, según cálculos del Micitt, menos del 20% de las empresas de televisión llegarían al tramo sujeto a la tarifa máxima y criticó que Teletica planteara que el cambio podría amenazar la televisión abierta:
Entonces, la inconsistencia de Teletica Canal 7 en este momento, con ese discurso de que peligra la televisión abierta, pucha, no se lo creen ni ellos".
La jerarca cuestionó además que la empresa utilizara como argumento la posibilidad de que las personas pierdan acceso gratuito a contenidos deportivos, al recordar que Teletica trasladó parte de las transmisiones del fútbol nacional a TD Más, un servicio de pago, y sostuvo que la propia empresa redujo de esa manera la oferta deportiva disponible gratuitamente en televisión abierta.
Televisora de Costa Rica sostuvo el martes una posición distinta. González aseguró que la empresa no se opone a actualizar el canon, pero cuestionó que la base del cálculo sean los ingresos brutos y alegó que un cobro de esa naturaleza podría absorber una parte significativa del resultado operativo de una empresa, incluso antes del pago del impuesto sobre la renta.
Televisora de Costa Rica siempre, siempre ha estado de acuerdo con la actualización de este canon. Sin embargo, debe de fijarse con criterios técnicos y razonables".
La televisora señaló además que analiza alternativas para mantener su operación en señal abierta y afirmó que el porcentaje planteado podría perjudicar especialmente a personas que dependen de la televisión gratuita porque no cuentan con servicios de televisión por suscripción o internet.
Bogantes también cuestionó que Teletica Radio transmita por una frecuencia cuya concesionaria es la Fundación Ciudadelas de Libertad. La propia televisora informó desde el lanzamiento de la emisora, en 2017, que Teletica Radio surgió mediante una alianza con esa fundación y que esta última posee la concesión de la frecuencia 91.5 FM. La ministra sostuvo que Teletica no paga directamente al Estado por esa frecuencia.
El viceministro Barrantes utilizó además un comunicado difundido este miércoles por Grupo Repretel para asegurar que Teletica quedó aislada en sus cuestionamientos al proyecto. El viceministro afirmó que Repretel había señalado que no objetaría el porcentaje planteado y que este le parecía razonable.
Sin embargo, el comunicado de Repretel no hace esas afirmaciones. La empresa indicó que será “absolutamente respetuosa” de la decisión que adopten las autoridades sobre el proyecto y reiteró que considera necesaria la actualización del canon por el uso del espectro radioeléctrico, pero recordó que presentó observaciones sobre la iniciativa ante las autoridades correspondientes.
Repretel sí valoró expresamente de forma positiva el plazo transitorio incluido en el proyecto, al considerar que permitirá a la industria realizar los ajustes necesarios antes de que entren a regir los cambios.