¿Qué hizo el congreso esta semana? Del 2 al 5 de noviembre de 2026

Esta semana en Curul en Llamas explicamos qué sigue tras la aprobación en primer debate del Presupuesto Nacional 2027, las consultas de constitucionalidad que tiene pendientes y si requerirá o no 38 votos para su aprobación definitiva. Además, comentamos las reacciones que generó en el Plenario la reunión entre el Poder Ejecutivo e integrantes de la comunidad de Turrúcares, así como la reelección por ocho años más de la magistrada Patricia Solano en la Sala III.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 25.894: Ley General del Capital Natural Estratégico y de los Activos Digitales (Tokenización) para la Conservación y reformas al Código de Minería, Ley N.° 6797, de 4 de octubre de 1982

Proponente: Diana Murillo Murillo y 11 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto busca crear un marco nacional para financiar la conservación de minerales, biodiversidad, agua, carbono, restauración y otros componentes del capital natural mediante certificados, créditos, bonos y valores digitales, incluyendo Bóvedas Geológicas Públicas donde el mineral permanecería sin extraer y podría servir como referencia para instrumentos tokenizados; los tokens no darían propiedad, garantía ni derecho de extracción sobre los recursos y cualquier rendimiento tendría que provenir de fuentes reales de pago distintas del mero valor del mineral bajo tierra, mientras el denominado Mercado Nacional de Activos Naturales funcionaría como sistema de registro y coordinación y no como una nueva bolsa de valores, y el proyecto mantendría intacta la prohibición de minería metálica a cielo abierto.

Expediente 25.893: Ley de recuperación ambiental, tokenización de activos naturales y desarrollo sostenible de Crucitas

Proponente: Diana Murillo Murillo y 8 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto busca crear un régimen integral para Crucitas que primero sanee los materiales ya alterados y venda como propiedad estatal el oro recuperado durante esa remediación, permita después emitir instrumentos financieros o tokens vinculados con el valor de parte del oro de roca dura que permanecerá bajo tierra sin otorgar derechos sobre el mineral, financie mediante un fondo y fideicomiso la restauración y el desarrollo de la Zona Norte y deje abierta una eventual minería artesanal y de pequeña escala en áreas delimitadas después de completar el saneamiento; no autoriza minería industrial ni concede a los tokens derecho de extracción o propiedad sobre el oro.

Expediente 25.891: Ley de prioridad para la ejecución de la extradición. Reforma del inciso c) del artículo 3 y adición de un artículo 3 bis a la Ley de Extradición, Ley 4795 del 16 de julio de 1971

Proponente: Gonzalo Ramírez Zamora y 6 firmas adicionales.
Propósito: El presente proyecto de ley propone establecer un mecanismo de prioridad para la ejecución de la extradición cuando la persona requerida se encuentre simultáneamente sometida a un proceso penal o a una condena en Costa Rica, sin eliminar la jurisdicción costarricense ni producir impunidad.

Expediente 25.890: Ley Consejo de Seguridad Nacional

Proponente: Gonzalo Ramírez Zamora y 6 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto busca derogar el Consejo existente y sustituirlo por un Consejo de Seguridad Nacional adscrito a Seguridad Pública, presidido por la Presidencia de la República e integrado por nueve autoridades del Poder Ejecutivo, con una Secretaría Técnica permanente, competencias ampliadas hacia crimen organizado, ciberseguridad, infraestructura crítica y riesgos estratégicos, una estrategia nacional cada dos años y rendición anual ante la Asamblea; sin embargo, el nuevo órgano no tendría mando sobre las policías ni las investigaciones y sus acuerdos serían únicamente recomendaciones.

Expediente 25.889: Reforma parcial a la Ley de Armas y Explosivos, Ley N.º 7530 de 10 de julio de 1995, y sus reformas

Proponente: Gonzalo Ramírez Zamora y 8 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto busca endurecer el régimen civil de armas al elevar de 18 a 25 años la edad mínima general para poseer y portar armas, exigir acreditar el origen de los recursos para adquirirlas, reforzar las evaluaciones psicológicas y prácticas, limitar a dos los cargadores que pueden portarse con una pistola y regular a instructores privados; simultáneamente autoriza a unidades policiales especializadas a utilizar determinadas armas prohibidas en operativos de alto riesgo y crea un delito de cuatro a ocho años —o de seis a diez en supuestos agravados— contra quien posea, reciba, transporte o almacene armas, cargadores, componentes o municiones sustraídos, desviados o separados ilícitamente de instituciones públicas, cuerpos de seguridad o empresas de seguridad privada, aunque varias medidas que la exposición presenta como nuevos controles —como el máximo de dos armas, la evaluación psicológica, el examen práctico y el límite de 17 municiones por cargador— ya existen actualmente y la reforma las mantiene o refuerza.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 31 votos a favor y 23 en contra se aprobó en primer debate el expediente 25.754, "Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2027".